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主题:我为城市管理献一策

发表于2015-06-26

为商贩群体划圈

提供合法经营的出路

市民章邦洪:面对那些年老体弱的商贩,城管在刚性执法的基础上,更多的是要采用疏导的方法,统一规划,统一经营,引入物业管理、公司管理或社区管理,由执法队进行监督,确保流动商贩的经营“不扰校、不扰民、不扰交通、不与合法商家争利”,从而形成多赢的局面。这样既解决了社会弱势群体的生存问题,净化了市容市貌,又满足了人们正常的生活需要,可以说是一举多得。

对有跨门营业行为的经营户

进行前置审查

市民孙宗波:近年来,随着城市的发展和商贸业的繁荣,店家的跨门营业行为层出不穷,成了综合执法工作中的一个“老大难”问题。违法成本较低、实施处罚程序复杂、长效制约手段缺失这三个原因导致跨门营业行为屡禁不止。建议从以下三个方面破解,一是加快法律法规修改进程。对于跨门营业行为的处罚,有必要修改、补充或提高处罚额度。二是建立执法联动机制。关于罚款缴纳的问题,应向交警部门学习,机动车违章如不处理,就不给予年审,车辆也就不能上路行驶。同样道理,综合执法局应和工商等相关部门建立执法联动机制,如商店经营户综合执法局这里违章没有处理好,工商部门对其营业执照不予年审,部门联动,多管齐下治理跨门营业行为。三是探索长效管理机制。像环保先行一样,对新办营业执照,要设置综合执法局前置意见,对现有商店,综合执法局要建立档案,与新闻媒体联手加大曝光率,要充分利用公共宣传窗口、《今日宁海》等平台,设置曝光专栏。总之治理跨门营业行为,应从行业准入着手,加大处罚力度,提高违法成本,形成制约手段,不断加强长效管理,才能使商户的经营更加规范、有序。

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